УТВЕРЖДАЮ
Директор КОГКУ «ГАСПИ КО»
_____________ Е.Н. Чудиновских
«____» ____________ 2015 год
1. Общие положения
1.1. Инструкция о порядке розыска необнаруженных архивных документов и подготовки документации для снятия их с учета в КОГКУ «ГАСПИ КО» (далее - Инструкция) подготовлена для упорядочения работы по розыску необнаруженных архивных документов и подготовки документации для снятия их с учета.
1.2. Инструкция разработана в соответствии с:
Правилами организации хранения, комплектования, учёта и использования документов архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях, библиотеках, организациях Российской академии наук» (М., 2007), с изменениями к ним (2009);
Памяткой о порядке предоставления государственными архивами в вышестоящий орган управления архивным делом материалов по итогам проверки наличия и состояния (М, 2004);
При составлении инструкции была использована:
Инструкция о порядке розыска необнаруженных архивных документов и подготовки документации для снятия их с учета (Пермь, 2010);
Инструкция по организации проведения и оформления результатов проверки наличия и состояния архивных документов фондов ГОУ «ГАСПИ КО» (Киров, 2010).
Инструкция предназначена для сотрудников отдела КОГКУ «ГАСПИ КО» (далее по тексту - архив), осуществляющих розыск необнаруженных архивных документов.
Организация розыска необнаруженных архивных документов
Розыск архивных документов, необнаруженных в ходе проверки наличия и состояния архивных документов, при выдаче архивных документов из архивохранилища организуется с момента выявления их отсутствия и проводится в течение одного года. Директор архива или лицо его замещающее вправе продлить срок розыска конкретных документов на основании докладной записки начальника отдела обеспечения сохранности и государственного учета архивных документов.
Розыск необнаруженных архивных документов осуществляется сотрудниками отдела обеспечения сохранности и государственного учета архивных документов.
На каждую необнаруженную единицу хранения составляется карточка учета необнаруженных архивных документов (Приложение № 1). Ведение картотеки необнаруженных архивных документов осуществляется централизованно на бумажном носителе начальником отдела обеспечения сохранности и государственного учета архивных документов.
Проведение розыска необнаруженных архивных документов
Розыск необнаруженных архивных документов начинается с изучения дел фондов и описей дел, документов.
При просмотре дела фонда внимательно просматриваются следующие документы, объясняющие и подтверждающие отсутствие необнаруженных архивных документов:
- акты приема - передачи архивных документов на хранение;
- акты о выделении к уничтожению архивных документов, не подлежащих хранению;
- отборочные списки на документы, не подлежащие хранению в составе фонда;
- отборочные списки фондов первичных партийных (комсомольских) организаций, не подлежащих хранению в партийном архиве;
- акты и листы предшествующих проверок наличия и состояния архивных документов;
- акты о технических ошибках в учетных документах;
- акты о передаче документов в другие архивы;
- акты о разделении, объединении дел, включении в дело новых архивных документов;
- акты о неисправимых повреждениях архивных документов;
- справки организаций о том, что необнаруженные дела не были переданы архиву.
3.3. Если при изучении дел фондов не выявлены причины отсутствия необнаруженных архивных документов необходимо просмотреть все экземпляры описей дел, документов:
- просматриваются итоговая запись;
- проверяются штампы уничтоженных и выбывших архивных документов;
- проверяется, не был ли разыскиваемый номер пропущен;
- анализируются заголовки с целью выявления дважды учтенных дел;
- изучаются старые, подвергшиеся переработке описи.
3.4. При изучении дела фонда и описи дел, документов причина отсутствия необнаруженного архивного документа, если не была установлена, то просматриваются все книги выдачи архивных документов из архивохранилища для определения дат его последней выдачи и возврата. Определив дату возврата и списания необнаруженного архивного документа в архивохранилище, выясняются архивные шифры всех архивных документов, возвращенных в один день с разыскиваемым.
3.5. Далее поиск необнаруженных архивных документов проводится в коробках (связках):
- просматриваются коробки (связки) с архивными документами, возвращенными с один день с необнаруженным;
- при необходимости проводится проверка наличия всего фонда с беглым полистным просмотром каждого дела;
- проверяются не перепутаны ли номер фонда и номер дела. Например: Ф.105. Оп.10. Д.305. или Ф. 305. Оп.10. Д. 105;
- проверяются коробки (связки) и фонды с похожей комбинацией цифр в архивных шифрах дел. Например: 310, 3100, 1300 и т.д.;
- проверяются коробки (связки) других фондов, находящихся рядом.
3.6. При проведении розыска также необходимо:
- изучить фонды вышестоящих или аналогичных по названию учреждений, в которые необнаруженные дела могли быть переданы или ошибочно подложены;
- организовать поиск в других государственных архивах, куда они могли быть ошибочно переданы с непрофильными фондами (при необходимости);
- организовать поиск в архивах организаций, откуда документы поступили на хранение, т.к. необнаруженные в фонде дела могли быть оставлены в учреждении без соответствующих отметок в описях.
В процессе розыска в карточке учета необнаруженных архивных документов сотрудником, осуществляющим розыск, делается отметка о ходе розыска.
4. Оформление результатов розыска необнаруженных архивных документов и порядок снятия их с учета
4.1. В результате розыска необнаруженных архивных документов:
- архивные документы могут быть обнаружены;
- их отсутствие может быть подтверждено документально;
- архивные документы могут быть не обнаружены.
4.2. Архивные документы, обнаруженные в ходе розыска, подкладываются на место хранения.
В карточках учета необнаруженных архивных документов делается отметка заведующим архивохранилищем об обнаружении архивных документов.
В листе проверки наличия и состояния архивных документов в графе «Примечание» делается отметка об обнаружении архивных документов, которая заверяется подписью заведующего архивохранилищем. При необходимости в информационно-поисковой системе «Электронный научно-справочной аппарат» в модуле «Проверка наличия и состояния архивных документов» также делается отметка об обнаружении дел.
4.3. Архивные документы, причины отсутствия которых подтверждены документально, снимаются с учета в установленном порядке.
4.4. На архивные документы, необнаруженные в ходе розыска, заведующий архивохранилищем составляет:
акты о необнаружении архивных документов, пути розыска которых исчерпаны (Приложение 2);
справки о проведении розыска необнаруженных дел (Приложение 3);
перечень дел (документов) КОГКУ «ГАСПИ КО», необнаруженных в ходе проверки наличия и состояния фондов и предлагаемых к списанию (Приложение 4).
4.5. Акты о необнаружении документов, пути розыска которых исчерпаны составляются по каждому фонду отдельно.
4.6. В справке о проведении розыска необнаруженных дел указывается:
- номер, название и категория фонда;
- объем фонда на момент завершения работы по его проверке наличия;
- крайние даты документов;
- краткую историю фонда (дата поступления дел в архив, состояние поступивших документов и качество их обработки, виды, даты и результаты проведенных с фондом работ, качество оформления итоговых учетных документов, результаты предыдущих проверок наличия с указанием дат их проведения и др.);
- ход и пути розыска необнаруженных документов;
- предполагаемые причины отсутствия документов;
- возможность восполнения утраченной информации (очень кратко со ссылкой на акт);
- наличие страховых копий необнаруженных документов.
Справки составляются по каждому фонду отдельно и подписываются начальником отдела обеспечения сохранности и государственного учета архивных документов.
4.7. Перечень дел (документов) КОГКУ «ГАСПИ КО», необнаруженных в ходе проверки наличия и состояния фондов и предлагаемых к списанию, составляется по форме (Приложение 4). В графе «Предполагаемая причина отсутствия» указывается предполагаемая причина отсутствия дела:
Например:
«Уничтожены при проведении экспертизы ценности партийных документов, изменения в учетных документах не отражены»;
«В опись включено, но на хранение не поступило»;
«Выдано во временное пользование без оформления учетных документов»;
«Учтено дважды» и пр.
Указывается общее количество дел и документов, предполагаемых к списанию. Перечень подписывается заместителем директора - главным хранителем фонда и начальником отдела обеспечения сохранности и государственного учета архивных документов.
4.8. Акты о необнаружении документов, пути розыска которых исчерпаны, справки о проведении розыска и перечень дел (документов) КОГКУ «ГАСПИ КО», необнаруженных в ходе проверки наличия и состояния фондов и предлагаемых к списанию, после одобрения их на заседании экспертно-методической комиссии КОГКУ «ГАСПИ КО» представляются в комиссию по рассмотрению итогов проверки наличия и розыска необнаруженных дел в госархивах области при министерстве культуры Кировской области (далее - комиссия).
4.9. На рассмотрение комиссии для принятия решения о снятии необнаруженных архивных документов с учета представляются следующие документы:
- сопроводительное письмо, составленное начальником отдела обеспечения сохранности и государственного учета архивных документов за подписью директора архива (Приложение 5):
- акты о необнаружении архивных документов, пути розыска которых исчерпаны;
- справки о проведении розыска необнаруженных дел по каждому фонду;
- перечень дел (документов) КОГКУ «ГАСПИ КО», необнаруженных в ходе проверки наличия и состояния фондов и предлагаемых к списанию.
Если комиссия приняла решение о невозможности снять с учета необнаруженные архивные документы, то розыск должен быть продолжен в соответствии с рекомендациями комиссии.
Решение о снятии архивных документов с учета, пути розыска которых исчерпаны, оформляется приказом директора архива (Приложение 6), который издается на основании решения комиссии.
На основании приказа директора архива заместитель директора - главный хранитель фондов вносит изменения в учётные документы.
В карточке учета необнаруженных архивных документов делается отметка о снятии с учета, с указанием документа, на основании которого было подтверждено отсутствие необнаруженного архивного документа.
В информационно-поисковую систему «Электронный научно-справочной аппарат» в модуле «Проверка наличия и состояния архивных документов» вносятся соответствующие изменения.
4.15. Розыск необнаруженных архивных документов считается полностью завершенным после внесения всех изменений в учетные документы архива.
Составитель:
Начальник отдела обеспечения
сохранности и государственного учета
архивных документов Е.Н. Николаева
«____»________________ 2015 г.
ОДОБРЕНО СОГЛАСОВАНО
Протокол ЭМК КОГКУ «ГАСПИ КО» Протокол ЭПК при министерстве
от ___________________ № ________ культуры Кировской области
от _________________№_______
Приложение 1
КАРТОЧКА УЧЕТА НЕОБНАРУЖДЕННЫХ АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ
Фонд № ___________
В архивохранилище ________________________
Название фонда _____________________________________________________
Дата необнаружения документа ________________________________________
Номер описи |
Номер ед. хр. |
Заголовок ед. хр. |
Крайние даты |
Кол-во листов (время звучания, метраж) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Форма карточки учета необнаруженных архивных документов
(лицевая сторона)
____________________________________________________________________
Отметка о ходе розыска |
Результат розыска |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Форма карточки учета необнаруженных архивных документов
(оборотная сторона)
Приложение 2
Кировское областное государственное
казенное учреждение «Государственный
архив социально-политической
истории Кировской области»
(КОГКУ «ГАСПИ КО»)
АКТ УТВЕРЖДАЮ
___________ № ___________ Директор КОГКУ«ГАСПИ КО»
___________________________
о необнаружении архивных «_____» ____________ 20__ г.
документов, пути розыска
которых исчерпаны Фонд № ________
В результате ________________________ установлено отсутствие в фонде перечисленных ниже архивных документов. Предпринятые КОГКУ «ГАСПИ КО» меры по розыску положительных результатов не дали, в связи с чем считаем возможным снять с учета:
№ пп |
№ описи |
№ ед.хр. |
Заголовок ед.хр. |
Крайние даты |
Кол-во метраж) |
Предполагаемые причины отсутствия |
1. |
2. |
3. |
4. |
5. |
6. |
7. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого ___________________________________ ед.хр.
(цифрами и прописью)
Содержание утраченных архивных документов может быть частично восполнено следующими ед. хр.:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Начальник отдела обеспечения
сохранности и государственного
учета архивных документов ___________________________________________
подпись расшифровка
Форма акта о необнаружении архивных документов, пути розыска которых
исчерпаны
Заведующий архивохранилищем ____________________________________________
подпись расшифровка
Заместитель директора- ____________________________________________
главный хранитель фонда подпись расшифровка
__________________________________
(№ и дата приказа директора КОГКУ «ГАСПИ КО»
о снятии с учета необнаруженных документов,
пути розыска которых исчерпаны)
Изменения в учетные документы внесены
Заместитель директора- ____________________________________________
главный хранитель фондов подпись расшифровка
«___» _____________ 20__ г.
Форма акта о необнаружении архивных документов,
пути розыска которых исчерпаны
(продолжение)
Приложение 3
СПРАВКА
о проведении розыска необнаруженных дел
Фонд №_________
Название фонда ______________________________________ Категория фонда - ______
По учетным документам в фонде числится ________ ед.хр. за ________ годы.
Дела поступили на хранение в ________________. При проверке наличия дел фонда в ___________ году были необнаружены _________ед. хр.
При розыске дел сотрудниками отдела обеспечения сохранности и государственного учета архивных документов КОГКУ «ГАСПИ КО» были предприняты следующие меры:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Меры по розыску дел результатов не дали.
Предполагаемые возможные причины отсутствия дел:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Страховые копии документов______________________________________________
_________________________________________________________________________
Начальник отдела обеспечения
сохранности и государственного
учета архивных документов ____________________________________________
подпись расшифровка
Заведующий архивохранилищем ____________________________________________
подпись расшифровка
Форма справки о проведении розыска необнаруженных дел
Приложение 4
Перечень дел (документов)
КОГКУ «ГАСПИ КО», необнаруженных в ходе проверки
наличия и состояния фондов и предлагаемых к списанию
№№ п/п |
№ фонда |
Название фонда |
№ описи |
№ дела |
Заголовок дела (документа), крайние даты |
С какого времени числится необнаруженным |
Предполагаемая причина отсутствия |
1. |
2. |
3. |
4. |
5. |
6. |
7. |
8. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Общее количество дел, предлагаемых к списанию, составляет _____________ ед.хр.
цифрами и прописью
Заместитель директора- главный хранитель фондов |
|
|
|
подпись |
расшифровка подписи |
Начальник отдела обеспечения сохранности и государственного учета архивных документов
|
|
|
|
подпись |
расшифровка подписи
|
Форма перечня дел (документов) КОГКУ «ГАСПИ КО», необнаруженных в ходе
проверки наличия и состояния фондов и предлагаемых к списанию
Приложение 5
Министерство культуры Кировской области Кировское областное государственное казенное учреждение «Государственный архив социально-политической истории Кировской области» (КОГКУ «ГАСПИ КО») ул. Казанская, д.16А, г. Киров, 610004 Тел.(8332) 65-37-93 Тел./факс(8332) 35-75-56 ОГРН 1034316571651 ИНН/КПП 4345057460/434501001
|
|
Министерство культуры Кировской области
|
О снятии с государственного учета
документов, пути розыска которых исчерпаны
Направляем на рассмотрение комиссии по рассмотрению итогов проверки наличия и розыска необнаруженных дел при министерстве культуры Кировской области материалы по снятию с государственного учета ______________ ед.хр. по _____ фондам, пути розыска которых исчерпаны. Дела числятся как необнаруженные с _________ года.
По розыску необнаруженных дел специалистами КОГКУ «ГАСПИ КО» предприняты следующие меры:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Меры по розыску дел результатов не дали.
Предполагаемые возможные причины отсутствия дел:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Информация невосполнима.
Форма сопроводительного письма
Приложение:
1. Перечень дел (документов) КОГКУ «ГАСПИ КО», необнаруженных в ходе проверки наличия и состояния фондов и предлагаемых к списанию на ___ л. в 1 экз.;
2. Акты о необнаружении документов, пути розыска которых исчерпаны на ___ л. в 1 экз.;
3. Справки о проведении розыска необнаруженных дел на ___ л. в 1 экз.
Директор ______________________________________ подпись расшифровка
Исполнитель
Форма сопроводительного письма
(продолжение)
Приложение 6
Министерство культуры Кировской области
Кировское областное государственное казенное учреждение
«Государственный архив социально-политической истории Кировской области»
(КОГКУ «ГАСПИ КО»)
ПРИКАЗ
______________ №_______
(дата) г. Киров
о снятии архивных документов с учета,
пути розыска которых исчерпаны
На основании решения комиссии по рассмотрению итогов проверки наличия и розыска необнаруженных дел в госархивах области при министерстве культуры Кировской области от ______________ № ___
ПРИКАЗЫВАЮ:
Снять архивные документы с учета согласно актам о необнаружении архивных документов, пути розыска которых исчерпаны:
№ п/п |
№ фонда |
Название фонда |
№ описи |
№ ед.хр. |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. Контроль за исполнением приказа возложить на ____________________________.
Директор _____________________________________________ подпись расшифровка
Форма приказа о снятии архивных документов с учета, пути розыска которых
исчерпаны